미 내무부(Department of the Interior)는 기후 위기를 해결하기 위한 노력의 일환으로 자연기반해법(NBS)에 쉽게 접근하고, 활용할 수 있는 새로운 단계를 발표했다. 

이번 발표는 섀넌 에스테노즈(Shannon Estenoz) 내무부 어류 및 야생 동물과 공원 담당 차관보가 두바이에서 열린 '제28차 당사국총회(COP28)'에서 자연 기반 해법을 기후변화에 직면한 미국의 땅, 물, 야생동물 및 지역사회의 회복탄력성을 향상시키는 열쇠로 강조한 데 따른 것이다.

뎁 할랜드(Deb Haaland) 내무부 장관은 "기후변화는 자연환경과 건축환경 모두에서 급격한 변화를 주도하고 있으며, 이는 국내와 전 세계적으로 기상이변이 증가하고 있음을 잘 보여준다"면서 "내무부는 사람과 자연 모두에게 이익이 되는 동시에 생물의 다양성을 보존하고, 재해에 대한 회복력을 강화하고, 기후 적응을 지원할 자연 기반 해법을 통해 기후위기를 해결하는 데 전념하고 있다"고 말했다

섀넌 에스테노즈 차관보는 "자연에 투자하는 것은 우리 자신에게 투자하는 것이다. 자연 기반 해법을 사용함으로써, 토지 관리자와 의사 결정권자들은 차례로 건강한 지역사회와 경제를 지원하는 건강한 생태계를 회복하고 유지할 수 있다"라고 말했다.

자연 기반 해법은 자연의 특징이나 과정을 이용하거나 모방해 생물다양성을 증진하고, 재해 및 위험 요인-위험(hazard-risk) 관리를 위한 회복탄력성을 강화하며, 기후 적응을 지원하고, 탄소 관리를 해결해 온실가스 배출을 상쇄하는 동시에 사람과 자연 모두에게 혜택을 줄 수 있다. 여기에는 녹색 인프라, 자연 인프라, 자연 기후 솔루션이 포함될 수 있다.

듀크 대학교의  니콜라스 에너지·환경·지속가능성 연구소(Nicholas Institute for Energy, Environment & Sustainability)와 협력해 자연기반해법 구현에 대한 지침을 제공할 온라인 도구인 자연 기반 해법 로드맵을 발표했다. 로드맵은 미국 전역의 구현 전략, 프로젝트 계획 자원 및 성공 사례 프로젝트가 포함됐다.

또한 내무부는 자연 기반 해법을 국과 사무실에 걸쳐 우선 도입함으로써 변화하는 기후에 직면한 상황에서 내무부의 임무를 완수할 수 있는 역량을 강화하는 새로운 정책을 발표했다. 이 정책은 토지 관리자와 의사 결정자에게 자연  기반 기후 해법(nature-based climate solutions) 사용에 대한 지침을 제공하고 협력적 파트너십, 형평성, 환경 정의 및 최상의 이용 가능한 근거(available evidence)를 중심으로 할 계획이다.

내무부는 토지와 물을 연결하고, 기관 간 협력을 촉진하며, 파트너십을 활용하는 고효율 자연 기반 투자를 우선적으로 추진하고 있다. 또한 이러한 혁신적인 전략을 실행함으로써 기후 안보를 보장하고, 형평성을 제고하며 환경 정의를 해결하며, 전통적(Indigenous) 지식을 의사 결정에 통합하고, 실행 효과를 예측, 모니터링 및 평가하기 위해 증거 기반 과학적 접근 방식을 적용하는 것을 목표로 하고 있다.

이번에 발표된 내용들은 바이든 대통령의 '국가의 숲, 지역사회 및 지역경제 강화에 관한 행정명령(Executive Order on Strengthening the Nation’s Forests, Communities, and Local Economies)'을 지지하며, 이는 연방정부가 자연기반해법 사용을 가속화하도록 지시하고 있다. 바이든 행정부는 지난해 이집트에서 열린 COP27에서 자연기반해법 가속화 정책 업데이트, 자금 지원 해제, 연방 자산 활용 선도, 인력 양성, 연구 및 혁신 우선순위 부여 등 5개 전략 분야의 조치를 촉구한 기관 간 국가 자연기반해법 로드맵을 발표했다.

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Interior Department Announces New Actions in Support of Nature-Based Solutions

The Department of the Interior today announced new steps to utilize nature-based solutions in its efforts to tackle the climate crisis, including the launch of a new tool to make those strategies more accessible to the public. The announcement comes as Assistant Secretary for Fish and Wildlife and Parks Shannon Estenoz wraps up her trip to the 28th Conference of the Parties (COP28) in Dubai, where she highlighted nature-based solutions as key to improving the resilience of our lands, waters, wildlife and communities in the face of climate change.

“Climate change is driving rapid changes in both the natural and built environments, underscored by the growing number of extreme weather events at home and across the world,” said Secretary Deb Haaland. “The Interior Department is committed to tackling the climate crisis through nature-based solutions that will preserve biodiversity, strengthen resilience against disasters, and support climate adaptation while benefitting both people and nature.”

“Investing in nature is investing in ourselves. By employing nature-based solutions, land managers and decision makers can restore and sustain healthy ecosystems that in turn support healthy communities and economies,” said Assistant Secretary Estenoz.

Nature-based solutions use or mimic natural features or processes to improve biodiversity, strengthen resilience for disaster and hazard-risk management, support climate adaptation, and address carbon management to offset greenhouse gas emissions, while also benefitting both people and nature. These can include green infrastructure, natural infrastructure, and natural climate solutions.

In partnership with Duke University’s Nicholas Institute for Energy, Environment & Sustainability, the Department released its Nature-based Solutions Roadmap, an online tool that will provide the Department, and the public at large, guidance on the implementation of nature-based solutions. The Roadmap includes implementation strategies, project planning resources, and successful example projects throughout the United States.

The Department today also announced a new policy that will strengthen the Department’s ability to meet its mission in the face of a changing climate by prioritizing nature-based solutions across bureaus and offices. The policy will provide land managers and decision makers with guidance on using nature-based climate solutions, and will center collaborative partnerships, equity, environmental justice, and the use of the best available evidence. This new policy compliments the announcement in September 2023 of new policies to strengthen climate adaptation and resilience efforts, including the first-ever effort to factor the climate crisis into all operations.

The Department is prioritizing high return nature-based investments that connect lands and waters, promote cross-bureau collaboration, and leverage partnerships. By implementing these innovative strategies, our efforts also aim to ensure climate security, improve equity and address environmental justice, incorporate Indigenous Knowledge into decision making, and apply evidence-based scientific approaches to predict, monitor, and assess implementation effectiveness.

Today’s announcements support President Biden’s Executive Order on Strengthening the Nation’s Forests, Communities, and Local Economies, which directs the federal government to accelerate the use of solutions that are grounded in nature. The Biden-Harris administration released an interagency National Nature-based Solutions Roadmap at COP27 in Egypt last year which called for five strategic areas for action, including updating policies to accelerate nature-based solutions, unlocking funding, leading with federal assets, train the workforce, and prioritize research and innovation.

[출처 = Department of the Interior(Interior Department Announces New Actions in Support of Nature-Based Solutions | U.S. Department of the Interior (doi.gov)) / 12월 11일)

[번역 = 배민수 부장]