[미국] 블루필드리서치, 물 관련 공익시설 690억 달러 수익 감소
‘코로나19’여파로 상수도 및 하·폐수 공익 서비스 위기 직면

‘코로나19(Covid-19)’의 대유행과 관련된 경제적 여파는 상수도 및 하·폐수 서비스 제공업체와 그 이해관계자들에게 상당히 위협이 되고 있다.

공익시설(utility) 운영자들은 이제 수익 감소, 고객 수요의 변화, 그리고 원격 자산과 인력 관리의 누적된 영향에 직면할 수밖에 없다.

블루필드 리서치(Bluefield Research)의 최근 분석은 유틸리티 자본(CAPEX)과 운영(OPEX) 지출에 대한 재정적 영향을 강조할 뿐만 아니라 향후 도시 인프라 투자와 물 관련 공공시설(utility) 운영에 필요한 단계적 변화를 실현하는 촉매제로서의 전염병의 역할을 강조한다.

역사적으로 물 관련 공공시설(utility) 인프라 지출에 대한 불황적 영향은 18개월에서 24개월로 지연된다.

의미 있는 경기부양책이 없는 한, 새로운 상수 및 하·폐수 인프라와 자산재활용에 대한 연간 자본비용은 2024년에만 무려 21% 감소하고, 690억 달러는 2029년까지 감소할 것으로 예측된다.

자본비용의 급격한 감소는 2018년에야 물 부문을 대공황 이전 수준으로 복귀시켰던 10년 동안의 경제 팽창 기간 동안 이루어진 이익에서 큰 후퇴를 의미한다.

이와는 대조적으로 기존 시스템의 지속적인 운영과 유지보수를 위한 운영비용은 유틸리티 기업들이 기존의 노후화된 자산을 계속 유지할 수밖에 없기 때문에 향후 10년간 약 2%의 성장을 통해 더욱 탄력적인 것으로 입증될 것이다.

블루필드 리서치(Bluefield Research)의 리스 티스데일(Reese Tisdale) 회장은 "지난 4차례의 경기 침체로 인해 재정적인 영향이 10년 후반으로 확대되고 향후 3∼4년 동안 감소폭이 커질 것으로 추정할 수 있다"고 말했다.

리스 티스데일(Reese Tisdale) 회장은 "이러한 대유행을 넘어서는 전략적인 인프라 투자 재고가 필요했기 때문에 이는 업계에 전체적으로 운영 개선과 투자 우선순위에서 중요한 약진을 할 수 있는 엄청난 기회를 제공한다"라고 강조했다.

 

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'Covid-19' 시나리오, Capital Water & Offset CAPEX 예측 [출처 = 블루필드 리서치]

블루필드 리서치(Bluefield Research)에 따르면, 도시 물에서 4개의 핵심 영역은 현재 유행하고 있는 전염병을 훨씬 넘어서는 변화의 태세를 갖추고 있다. 원격 관리, 합리적인 가격 대책, 유틸리티 고객 커뮤니케이션, 그리고 전용 복원 계획 등이 가속화될 것으로 예상된다.

- 대내 수용소 명령은 원격 인력을 관리하고 멀리 떨어진 곳에서 자산을 감시 및 운용할 수 있는 전력회사의 준비 부족을 강조하였다. 전력회사 경영자들은 예측 불가능한 재난 상황에 직면하여 진정으로 탄력적으로 나아가기 위해 이러한 시스템에 투자해야 할 필요성에 대해 갑자기 직접 대면하게 되었다.

- 상수 및 하·폐수 서비스에 대한 고객 부담 완화, 많은 주 및 공공 시설은 최종 사용자를 보호하기 위해 차단 모라토리엄(moratoriums)을 시행하고 있다. 사업체가 사라지고 실업률이 치솟으면서 전력회사는 단기적으로 운영비를 공평하게 회수하는 조치를 취해야 할 것이다. 장기적인 영향은 보다 진보적인 청구 전략에서 나타날 수 있다.

- 수돗물의 안전성과 가용성에 대한 대중의 회의론과 일회용 물티슈가 하·폐수 수집 시스템에 미치는 영향에 대한 인식 불능으로 인해 유틸리티 기업들은 이해당사자 교육과 참여를 증가시켜야 한다.

- 복원성 향상을 위한 운영 개선은 이제 필수적이며 디지털 전환 및 인력 관리를 포함하는 보다 강력한 계획 프로세스를 통해 가속화되어야 한다.

여전히 알려지지 않은 것은 연방 경기부양책의 잠재력이며, 이는 역주행 부문의 예상 궤도에 매우 중요할 것이다.

2009년 미국 복구 및 재투자법은 '삽질 준비' 프로젝트를 위한 상하수도 인프라에 미화 13억억5천만 달러를 할당했다.

이러한 불황은 정부와 전력회사가 향후 서비스 제공업체의 결정에 영향을 미칠 막대한 수익 부족과 비용 증가에 직면한다는 점에서 더욱 복잡한 것으로 입증되고 있다.

티스데일(Tisdale)의 장관은 "아직 낙폭을 평가하기는 이르지만 흔들리는 주정부와 지방당국을 지원하기 위해 미국이 개입해야 할 것은 분명하다"면서 "투자해야 할 모든 것들 중에서, 물은 고용 기회를 포함하여 수십 년 동안 지속되는 혜택 때문에 떠오르는 것이다"라고 강조했다.

■ 블루필드 리서치(Bluefield Research) 정보
블루필드 리서치(Bluefield Research)는 세계 물 시장에 대한 자료, 분석, 통찰력을 제공한다. 경영진들은 우리의 물 전문가들에게 그들의 가정을 검증하고, 중요한 질문을 다루고, 전략적인 계획 과정을 강화하기 위해 의존한다.

블루필드 리서치(Bluefield Research)는 지방 공공 시설, 엔지니어링, 조달 및 건설 회사, 기술 및 장비 공급업체, 투자 회사의 주요 의사결정자들과 함께 일한다.

[원문보기]

US$69B Shock To Municipal Water Sector Sparks Rethink

The Covid-19 pandemic and associated economic fallout pose considerable threats to water & wastewater service providers and their stakeholders.

Public utilities are now being forced to confront the cumulative impacts of revenue declines, shifting customer demand, and remote asset and workforce management.

Recent analysis by Bluefield Research not only underscores the financial implications for utility capital (CAPEX) and operating (OPEX) expenditures but also highlights the pandemic’s role as a catalyst to realizing needed step-changes in municipal infrastructure investment and utility operations going forward.

Historically, recessionary impacts on utility infrastructure spend have a lag of 18-to-24 months.

In the absence of a meaningful stimulus package, annual CAPEX for new water & wastewater infrastructure and asset rehabilitation is forecasted to decline by as much as 21% in 2024, alone, and US$69 billion through 2029.

This steep decline in CAPEX represents a major setback from the gains made during the decade-long economic expansion that only in 2018 brought the water sector back to pre-Great Recession levels.

In contrast, OPEX for ongoing operations & maintenance of existing systems will prove to be more resilient by growing at approximately 2% over the next decade, as utilities are forced to continue upkeep of existing aging assets.

“We can infer from the last four recessions that the financial impacts will stretch into the latter part of this decade, and the lion’s share of cuts will occur over the next three to four years”, says Reese Tisdale, President of Bluefield Research.

“Even beyond this pandemic, a strategic infrastructure investment rethink has been needed, so this gives the industry an enormous opportunity to collectively make operational improvements and critical strides in investment priorities.”

Source: Bluefield Research
According to Bluefield, four key areas in municipal water are poised for change extending far beyond the current pandemic: remote management, affordability measures, utility customer communications, and dedicated resiliency planning are expected to accelerate.

- The shelter-in-place orders highlighted utilities’ lack of preparedness to manage a remote workforce and monitor and operate assets from a distance. Utilities managers have abruptly come face-to-face with the need to invest in these systems going forward to be truly resilient in the face of unpredictable disaster situations.

- Addressing customer affordability for water & wastewater services, a number of states and utilities have implemented shut-off moratoriums to protect end users. Utilities will have to take measures to equitably recover operating expenses in the near-term as businesses disappear and unemployment soars. The longer-term implications could be manifested in more progressive billing strategies.

- Public skepticism about the safety and availability of tap water, and unawareness of the impact of disposable wipes on wastewater collection systems, is forcing utilities to increase stakeholder education and engagement.

- Operational improvements toward greater resiliency are now imperative and must be accelerated with more robust planning processes that include digital transformation and workforce management.

Still unknown is the potential for a federal stimulus package, which will be critical to the reversing sector’s forecasted trajectory.

In 2009, the American Recovery and Reinvestment Act allocated US$13.5B in federal funds to water & wastewater infrastructure for “shovel-ready” projects.

This recession is proving to be more complex in that governments and utilities face massive revenues shortfalls and rising costs that will influence service provider’s decisions going forward.

“It is still too early to evaluate the fallout, but it is clear that Washington will need to step in to support faltering state and local authorities”, says Tisdale.

“Of all the things that should be invested in, water is one that comes to mind because of the benefits lasting decades, including employment opportunities.”

About Bluefield
Bluefield Research provides data, analysis, and insights on global water markets. Executives rely on our water experts to validate their assumptions, address critical questions, and strengthen strategic planning processes.

Bluefield works with key decision makers at municipal utilities, engineering, procurement and construction firms, technology and equipment suppliers, and investment firms.

[출처=워터온라인(https://www.wateronline.com/doc/us-b-shock-to-municipal-water-sector-sparks-rethink-0001) /  2020년 5월 6일]

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